Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo sau khi Hạ viện Hoa Kỳ thông qua thỏa thuận về mức trần nợ
Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua một dự luật lưỡng đảng để đình chỉ hạn mức nợ của quốc gia cho đến hết ngày 01/01/2025, bất chấp sự phản đối mạnh mẽ từ phía cả hai đảng.
Đạo luật Trách nhiệm Tài khóa — một gói tài khóa do Tổng thống Joe Biden, Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy (Cộng Hòa-California), và các nhóm đàm phán của họ cùng nhau soạn thảo — đã được Hạ viện thông qua bằng một cuộc bỏ phiếu với tỷ lệ 314 phiếu thuận-117 phiếu chống.
Có nhiều thành viên Đảng Dân Chủ đã bỏ phiếu ủng hộ dự luật hơn là các thành viên Đảng Cộng Hòa, với số phiếu thuận của Đảng Dân Chủ là 165 so với 149 phiếu của Đảng Cộng Hòa. Trong số những người phản đối gói này, 71 thành viên đến từ nhóm họp kín của Đảng Cộng Hòa và 46 thành viên đến từ phía Đảng Dân Chủ.
Hôm 31/05, ông McCarthy đã bảo trợ cho dự luật này tại sàn Hạ viện, nói với các nhà lập pháp đồng sự rằng đây “là bước quan trọng đầu tiên để đưa nước Mỹ trở lại đúng hướng.”
“Dự luật này thực hiện những gì có trách nhiệm đối với con em chúng ta, những gì có thể thực hiện được trong nhánh hành pháp và lập pháp do hai đảng kiểm soát, và những gì được yêu cầu trong các nguyên tắc và lời hứa của chúng ta,” ông nói thêm. “Vâng, dự luật này có thể không bao gồm tất cả mọi thứ chúng ta cần làm, nhưng chắc chắn đó là những gì mà chúng ta cần làm ngay lúc này.”
Nhắc lại quan điểm của ông McCarthy, Lãnh đạo Đa số Hạ viện Steve Scalise (Cộng Hòa-Louisiana) nói với các phóng viên tại một cuộc họp báo sau cuộc bỏ phiếu nói trên rằng đây mới chỉ là bước khởi đầu của việc khôi phục lại trách nhiệm tài khóa ở Hoa Thịnh Đốn sau cuộc bỏ phiếu này.
“Đây là bước đầu tiên. Đây là một khoản trả trước cho những thứ khác mà chúng ta sẽ bắt đầu thực hiện,” ông Scalise nói. “Nhưng không điều nào trong số đó có thể thực hiện được nếu chúng ta không bắt đầu tối nay với hành động mà Hạ viện này đã thực hiện nhờ khối đa số này.”
Dân biểu Patrick McHenry (Cộng Hòa-North Carolina), Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, gọi dự luật này là “gói chi tiêu thận trọng nhất trong thời gian tôi ở Quốc hội.”
Ông nói: “Đạo luật Trách nhiệm Tài khóa là dự luật giảm thâm hụt lớn nhất trong ít nhất một thập niên và sẽ thay đổi một cách căn bản quỹ đạo chi tiêu ở Hoa Thịnh Đốn.”
Chuyển đến Thượng viện
Gói này hiện đang được chuyển đến Thượng viện trước thời hạn ngày 05/06. Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer (Dân Chủ-New York) dự tính sẽ bắt đầu quy trình thông qua dự luật về mức trần nợ vào ngày 01/06. Tuy nhiên, có thể vẫn sẽ mất vài ngày để Thượng viện thông qua luật, tùy thuộc vào các thượng nghị sĩ và quan điểm của họ về vấn đề này.
“Đã có một cuộc bỏ phiếu rất tốt tại Hạ viện. Tôi hy vọng chúng ta có thể nhanh chóng chuyển dự luật đó qua đây, tại Thượng viện này, và đưa dự luật đến bàn của tổng thống càng sớm càng tốt,” ông Schumer nói.
Tổng thống Biden đã kêu gọi Thượng viện “thông qua luật càng nhanh càng tốt” để ngăn chặn tình trạng vỡ nợ và bảo toàn sự phục hồi kinh tế của quốc gia.
“Thỏa thuận này là tin tốt lành cho người dân Mỹ và nền kinh tế Mỹ,” ông nói trong một tuyên bố.
Một số thượng nghị sĩ đã bày tỏ sự thất vọng và tiết lộ rằng họ có ý định bỏ phiếu chống lại dự luật của ông Biden và ông McCarthy.
Trình bày trước Thượng viện hôm 31/05, Thượng nghị sĩ Mike Lee (Cộng Hòa-Utah) gọi dự luật này là một “phản ứng giả tạo đối với khoản nợ cồng kềnh” và xác nhận rằng ông “dứt khoát sẽ bỏ phiếu ‘Chống.’”
“Không thể tránh khỏi việc cảm thấy như bị cuốn vào một dự cảm về chuyện chẳng lành,” vị thượng nghị sĩ này nói. “Thay vì đối đầu trực diện với mối đe dọa sống còn đó, thì thỏa thuận này đã bị hủy hoại bởi sự tự mãn và thỏa hiệp hèn nhát giả tạo.”
Thượng nghị sĩ Bernie Sanders (Độc Lập-Vermont) đã thông báo trên Twitter rằng ông không thể bỏ phiếu ủng hộ dự luật này, vì những điều chỉnh đối với các chương trình trợ cấp liên bang và việc đẩy nhanh dự án đường ống dẫn khí đốt tự nhiên Mountain Valley.
“Thực tế của vấn đề là dự luật này hoàn toàn không cần thiết,” ông viết. “Tổng thống có thẩm quyền và khả năng loại bỏ mức trần nợ hiện nay bằng cách viện dẫn Tu chính án thứ 14.”
Trong một “phương án thay thế thận trọng” cho kế hoạch của ông Biden và ông McCarthy, Thượng nghị sĩ Rand Paul (Cộng Hòa-Kentucky) đã đề nghị chỉ tăng giới hạn nợ thêm 500 tỷ USD và buộc cả hai bên quay trở lại bàn đàm phán để thúc đẩy các cải tổ chi tiêu. Ngoài ra, ông Paul dự đoán đề nghị của ông sẽ cân bằng ngân sách vào tài khóa 2028 nếu chính phủ liên bang tuân thủ các giới hạn trong đề nghị của ông.
“60% người Mỹ nói rằng Quốc hội chỉ nên tăng mức trần nợ của quốc gia nếu đồng thời cắt giảm chi tiêu. Tôi đoán những người Mỹ trả lời cuộc thăm dò đó đang thực sự nói đến việc cắt giảm chi tiêu thực chất, chứ không phải là mức tăng hàng năm 1% so với mức chi tiêu COVID-19 vốn dĩ đã quá cao,” ông Paul nói trong một tuyên bố hôm 30/05.
Tuy nhiên, các nhà quan sát chính trị cho rằng nhiều người kỳ vọng dự luật của ông Biden và ông McCarthy sẽ được thông qua.
Các thị trường
Các chỉ số thị trường chứng khoán hàng đầu của Hoa Kỳ đã tương đối ổn định trong giao dịch qua đêm.
Lợi suất công khố phiếu chủ yếu tăng trên diện rộng trong giao dịch sau giờ làm việc do khả năng Hạ viện thông qua luật lúc đó có vẻ cao. Lợi suất công khố phiếu có kỳ hạn 10 năm chuẩn tăng hơn 3 điểm cơ bản lên gần 3.67%. Công khố phiếu có kỳ hạn 1 tháng tăng 11 điểm cơ bản lên mức dưới 5.32%, trong khi công khố phiếu có kỳ hạn 6 tháng tăng 6.1 điểm cơ bản lên mức 3.525%.
Các nhà kinh tế, nhà phân tích thị trường, và các quan chức chính phủ đã cảnh báo về những hậu quả kinh tế của việc chính phủ Hoa Kỳ không trả được nợ, khi liệt kê một số hậu quả như một cuộc suy thoái sâu, lãi suất cao hơn, và hàng triệu người mất việc làm.
Tuần trước (22-28/05), Bộ trưởng Ngân khố Janet Yellen đã dời thời hạn cuối cùng cho việc nâng mức trần nợ sang ngày 05/06, lưu ý trong một bức thư gửi ông McCarthy rằng Bộ Ngân khố sẽ “không có đủ nguồn lực để đáp ứng các nghĩa vụ của chính phủ” nếu hạn mức nợ đó không được đình chỉ hoặc tăng lên.
Theo Báo cáo Tài chính Hàng ngày của Bộ Ngân khố (Daily Treasury Statement), số dư tiền mặt cuối ngày 30/05 của bộ này đã giảm xuống dưới mức 38 tỷ USD.
Minh Ngọc biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times