CBO điều chỉnh dự báo thâm hụt ngân sách năm 2024 lên 1.9 ngàn tỷ USD
Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội, chính phủ Hoa Kỳ dự kiến sẽ chi 10.3 ngàn tỷ USD mỗi năm cho đến năm 2034.
Theo báo cáo triển vọng cập nhật do Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) công bố hôm 18/06, thâm hụt ngân sách của Hoa Kỳ trong năm tài khóa 2024 dự kiến sẽ là 1.9 ngàn tỷ USD, cao hơn mức dự báo 1.5 ngàn tỷ USD hồi tháng Hai của CBO.
Các dự báo mới nhất của CBO có tính đến các đạo luật được ban hành gần đây. Các luật này bao gồm khoản tăng 145 tỷ USD cho các chương trình xóa nợ sinh viên, khoản tăng 50 tỷ USD cho Medicaid, và 95 tỷ USD phân bổ ngân sách bổ sung khẩn cấp để viện trợ cho Ukraine, Israel, và các quốc gia khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.
Triển vọng sửa đổi này cũng bao gồm 70 tỷ USD cho bảo hiểm tiền gửi “vì Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) chưa thu hồi được các khoản thanh toán mà họ đã thực hiện khi giải quyết các vụ phá sản ngân hàng vào năm 2023 và 2024 với tốc độ nhanh như CBO dự đoán trước đó.”
Chi tiêu liên bang trong năm tài khóa hiện tại được dự đoán ở mức 6.8 ngàn tỷ USD, và doanh thu được dự báo là 4.9 ngàn tỷ USD.
Tổng cộng, nợ công sẽ chiếm 99% tổng sản phẩm quốc nội (GDP), cơ quan giám sát ngân sách phi đảng phái này cho biết trong báo cáo triển vọng kinh tế và ngân sách 2024–2034 cập nhật của mình.
Đối với nền kinh tế Hoa Kỳ nói chung, các nhà nghiên cứu của CBO dự đoán rằng GDP thực sẽ là 2% vào năm 2024 và 2025, và giảm xuống còn 1.9% vào năm 2026.
Lạm phát cũng dự kiến sẽ ở mức vừa phải, với Chỉ số Giá Tiêu dùng (CPI) giảm xuống còn 3% vào năm 2024, 2.3% vào năm 2025, và 2.2% vào năm 2026.
Thị trường lao động được dự đoán sẽ hạ nhiệt trong những năm tới khi số lượng việc làm được tạo ra tính theo bảng lương hàng tháng chậm lại và tỷ lệ thất nghiệp tăng cao.
CBO cho biết lãi suất sẽ giảm dần trong vài năm tới. Lãi suất quỹ liên bang chuẩn của Hệ thống Dự trữ Liên bang sẽ giảm xuống 4.8% vào năm tới và sau đó giảm xuống 3.8% vào năm 2026.
Tình hình ngân sách trong thập niên tới
Theo báo cáo mới nhất của CBO, chính phủ liên bang sẽ không công bố một mức thâm hụt ngân sách nào dưới 1 ngàn tỷ USD trong thập niên tới.
CBP ước tính đến năm 2034, Hoa Thịnh Đốn sẽ phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt 2.8 ngàn tỷ USD, chiếm gần 7% GDP.
Tổng cộng, Hoa Thịnh Đốn dự kiến sẽ thâm hụt 22 ngàn tỷ USD từ năm 2024 đến năm 2034.
Giám đốc CBO Phillip Swagel cho biết thâm hụt sẽ cao hơn trong giai đoạn 10 năm đó nếu không có người nhập cư.
“Trong các dự báo ngân sách cơ bản của chúng tôi, vốn tính đến cả lượng người nhập cư đang tăng lên cùng con em họ, sự gia tăng lượng người nhập cư làm giảm thâm hụt tổng cộng 0.9 ngàn tỷ USD trong giai đoạn 2024–2034,” ông Swagel cho biết trong một tuyên bố kèm theo báo cáo triển vọng. “Cụ thể, theo ước tính của chúng tôi, doanh thu sẽ tăng thêm 1.2 ngàn tỷ USD trong giai đoạn đó và chi tiêu cho các chương trình bắt buộc cũng như chi tiêu ròng cho lãi vay liên bang sẽ tăng thêm tổng cộng 0.3 ngàn tỷ USD do làn sóng nhập cư gia tăng.”
Trong khi đó, nợ quốc gia sẽ vượt quá 50 ngàn tỷ USD trong 10 năm tới và chiếm hơn 122% GDP.
Trong khi doanh thu sẽ đạt mức 5 ngàn tỷ USD vào năm tới và giữ vững chắc ở mức trên 7.4 ngàn tỷ USD vào năm 2034, chi tiêu sẽ còn tăng cao hơn thế. Chi tiêu liên bang sẽ đạt 7 ngàn tỷ USD vào năm 2025 và vượt quá 10.3 ngàn tỷ USD trong thập niên tới (25% GDP).
Các khoản thanh toán lãi ròng được dự đoán là 1 ngàn tỷ USD mỗi năm, đạt 1.7 ngàn tỷ USD vào năm 2034 và chiếm ⅙ tổng chi tiêu liên bang. Khoản chi phí này sẽ chiếm hơn 4% GDP, gấp đôi mức trung bình trong giai đoạn 1974-2023.
CBO cho biết, “Kể từ năm 2025, chi phí lãi vay trên GDP sẽ cao hơn bất kỳ thời điểm nào ít nhất kể từ năm 1940 (năm đầu tiên Văn phòng Quản lý và Ngân sách báo cáo dữ liệu đó) và vượt quá chi tiêu cho quốc phòng và chi tiêu cho các chương trình và hoạt động phi quốc phòng.”
Tổng cộng, chi phí lãi suất sẽ ở vào khoảng 13 ngàn tỷ USD trong giai đoạn này.
Chính sách cắt giảm thuế hết hạn
Mặc dù CBO giả định rằng các chính sách cắt giảm thuế của cựu Tổng thống Donald Trump sẽ hết hạn vào cuối năm tới, các quan chức vẫn dự báo rằng tăng trưởng doanh thu tính theo phần trăm GDP sẽ không thay đổi.
Báo cáo lưu ý: “Sau năm 2027, doanh thu sẽ thay đổi rất ít tính theo phần trăm GDP.”
Tuy nhiên, Tòa Bạch Ốc tuyên bố rằng bản cập nhật của CBO chứng minh Đạo luật Việc làm và Cắt giảm Thuế (TCJA) sẽ thúc đẩy nợ quốc gia và thâm hụt ngân sách ngày càng tăng trong những năm tới.
Phó Tham vụ Báo chí Cấp cao Andrew Bates cho biết trong một bản ghi nhớ được phát hành sau việc điều chỉnh dự báo của CBO: “Sau khi chính phủ tiền nhiệm bổ sung thêm 8 ngàn tỷ USD vào khoản nợ, các số liệu mới của CBO cho thấy các lợi ích thuế bất ngờ của cựu Tổng thống Trump dành cho các tỷ phú và tập đoàn tiếp tục gây thiệt hại cho người Mỹ qua việc làm tăng thêm thâm hụt.”
Tổng thống Joe Biden, các quan chức chính phủ, và nhiều nhà lập pháp Đảng Dân Chủ đã liên tục nói rằng các chính sách cắt giảm thuế thời cựu Tổng thống Trump là nguyên nhân gây ra tình trạng thâm hụt ngân sách tràn lan bao phủ thủ đô của đất nước.
Cố vấn Kinh tế Quốc gia Lael Brainard lập luận rằng việc gia hạn các chính sách cắt giảm thuế thời cựu Tổng thống Trump sẽ mang lại lợi ích cho người giàu, gây bất lợi cho các gia đình có thu nhập thấp và trung bình.
Bà Brainard cho biết trong một bản ghi nhớ ngày 13/06: “Các thành viên Đảng Cộng Hòa trong Quốc hội nên minh bạch về cách họ muốn các gia đình lao động nhận được khoản tiền 5 ngàn tỷ USD cắt giảm thuế dành cho giới siêu giàu và các khoản cắt giảm thuế doanh nghiệp bổ sung của họ.”
Trước đây CBO đã lưu ý rằng việc gia hạn các chính sách cắt giảm thuế này sẽ làm tăng thêm 3.3 ngàn tỷ USD vào thâm hụt liên bang trong 10 năm tới.
Đồng thời, CBO mới đây đã điều chỉnh dự báo doanh thu của họ. Khi Đạo luật Việc làm và Cắt giảm Thuế được ban hành, CBO dự kiến số tiền thu thuế sẽ giảm 1.1 ngàn tỷ USD từ năm 2018 đến năm 2027. Các ước tính cập nhật cho thấy doanh thu sẽ cao hơn khoảng 600 tỷ USD trong cùng khoảng thời gian 9 năm sau khi điều chỉnh theo lạm phát.
Sau những sửa đổi của CBO, Ủy ban Ngân sách Liên bang Có trách nhiệm đã kêu gọi hai ứng cử viên tổng thống tiềm năng cho năm 2024 trình bày kế hoạch khắc phục nợ quốc gia.
“Các dự báo hôm nay cho thấy một kỷ lục mới gây sửng sốt: các khoản thanh toán cho lãi nợ quốc gia sẽ sớm chiếm tỷ lệ lớn hơn trong nền kinh tế so với trước đây trong lịch sử đất nước,” bà Maya MacGuineas, chủ tịch của tổ chức này, cho biết. “Đây là con đường chắc chắn sẽ dẫn đến một quốc gia suy yếu và chúng ta phải thay đổi hướng đi.”
Vân Du biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
