Thượng viện bỏ phiếu bác bỏ chính sách mã kim của SEC, TT Biden hứa sẽ phủ quyết nghị quyết chung
11 thành viên Đảng Dân Chủ tại Thượng viện đã cùng với các thành viên Đảng Cộng Hòa bác bỏ hướng dẫn của SEC về mã kim.
Hôm 16/05, Thượng viện đã bỏ phiếu bác bỏ một chính sách kế toán liên quan đến mã kim của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC), tạo tiền đề cho một cuộc đối đầu có thể xảy ra với Tổng thống Joe Biden, người đã hứa sẽ phủ quyết nghị quyết chung này.
Sử dụng Đạo luật Sự giám sát của Quốc hội, các nhà lập pháp ở Thượng viện đã bỏ phiếu với tỷ lệ 60–38 để loại bỏ Bản tin Kế toán của Nhân viên 121 (SAB 121).
Được giới thiệu vào năm 2022, biện pháp này yêu cầu các ngân hàng và các nhà lưu ký tài sản kỹ thuật số khác xem tài sản kỹ thuật số là nợ phải trả và duy trì khoản mục này ở giá trị hợp lý trên bảng cân đối kế toán của họ. Ví dụ: nếu một tổ chức tài chính nắm giữ 1 triệu USD Bitcoin cho khách hàng, thì tổ chức đó phải có trong tay đủ 1 triệu USD tiền mặt để bù đắp khoản nợ đó trên bảng cân đối kế toán của mình.
11 thành viên Đảng Dân Chủ, bao gồm Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer (Dân Chủ-New York), đã phớt lờ mong muốn của tổng thống, bác bỏ hướng dẫn của SEC về kế toán mã kim một cách hiệu quả.
Nghị quyết chung này đã được Hạ viện thông qua trong cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng với tỷ lệ 228–182, với 21 thành viên Đảng Dân Chủ tham gia cùng các thành viên Đảng Cộng Hòa để chấm dứt quyết định của SEC.
Bây giờ nghị quyết này sẽ hướng tới bàn làm việc của Tổng thống Biden. Tòa Bạch Ốc đã báo hiệu rằng nghị quyết này sẽ bị phủ quyết, khẳng định rằng SAB 121 bảo vệ thị trường tài sản mã kim và bảo vệ hệ thống tài chính rộng lớn hơn khỏi các cuộc khủng hoảng tiềm ẩn.
Tòa Bạch Ốc cho biết trong một tuyên bố hồi đầu tháng này: “Việc hạn chế khả năng của SEC trong việc duy trì khung pháp lý tài chính toàn diện và hiệu quả đối với tài sản mã kim sẽ gây ra sự bất ổn tài chính đáng kể và không chắc chắn trên thị trường.”
Tuy nhiên, các thành viên ở cả hai đảng đều bày tỏ lo ngại về chính sách này.
Trong một bức thư gửi Chủ tịch SEC Gary Gensler, Dân biểu Wiley Nickel (Dân Chủ-North Carolina) đã cáo buộc cơ quan liên bang biến mã kim “thành một môn bóng đá chính trị” và buộc Tổng thống Biden “phải chọn phe một cách không cần thiết trong một vấn đề quan trọng đối với nhiều người Mỹ. ”
Ông kêu gọi ông Gensler rút lui khỏi vấn đề này.
Phó Lãnh đạo Đa số Đảng Cộng Hòa Tom Emmer (Cộng Hòa-Minnesota) cho biết trên nền tảng truyền thông xã hội X, trước đây gọi là Twitter: “Mã kim đang ở giữa cuộc giằng co chính sách giữa Nhà nước Hành chính và người dân Mỹ.”
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (Cộng Hòa-Wyoming) cho biết việc bác bỏ SAB 121 “là một chiến thắng cho sự đổi mới tài chính” và bác bỏ cách chính phủ đương nhiệm “đàn áp mã kim.”
Phản ứng của ngành
Những người ủng hộ lập luận rằng quy định này sẽ trợ giúp cho các khuyến nghị của nhân viên SEC trong việc giải quyết các rủi ro về quy định, pháp lý, và công nghệ ảnh hưởng tiêu cực đến người tiêu dùng.
Các nhà phê bình cho rằng đề xướng này không khuyến khích các công ty và các nhà lưu ký lớn nắm giữ tài sản mã kim cho khách hàng, có mục đích ngăn chặn các ngân hàng tham gia vào thị trường mã kim.
Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ (ABA) đã bày tỏ sự tán thưởng trước hành động của Quốc hội. Nhóm này gọi cuộc bỏ phiếu là “sự khiển trách rõ rệt của lưỡng đảng đối với quyết định của SEC về việc từ bỏ quy chế kế toán lâu đời của họ đối với tài sản lưu ký theo cách thức gây đe dọa khả năng của các ngân hàng trong việc cung cấp cho người tiêu dùng các dịch vụ tài sản kỹ thuật số an toàn và lành mạnh.”
“Nếu không có hoạt động lưu ký của ngân hàng đối với tài sản kỹ thuật số, thì người tiêu dùng chỉ còn lại rất ít lựa chọn để bảo vệ loại tài sản này, những lựa chọn không có sự giám sát, với quy định yếu kém,” ông Rob Nichols, chủ tịch và giám đốc điều hành của hiệp hội thương mại ngành, cho biết trong một tuyên bố. “Chúng tôi kêu gọi Tổng thống Biden nhanh chóng ký thành luật nghị quyết này để giúp bảo vệ người tiêu dùng Mỹ.”
Những người ủng hộ mã kim mô tả đây là một chiến thắng dành cho Bitcoin.
Ông Michael Saylor, người sáng lập và chủ tịch của MicroStrategy, cho biết trên X: “Wall Street muốn Bitcoin, Hạ viện muốn Bitcoin, và giờ Thượng viện muốn Bitcoin.”
Hiệp hội Blockchain, một tổ chức ủng hộ mã kim, đã viết trên X rằng cuộc bỏ phiếu “tuyệt vời” của Thượng viện đã gửi đi thông điệp rằng cả hai viện của Quốc hội “rõ ràng không tán thành quy tắc này.”
Nhóm tuyên bố: “Lời đe dọa sẽ phủ quyết của tổng thống phủ nhận thực tế rằng nhận thức ngày càng tăng của công chúng bỏ phiếu, đặc biệt là giới trẻ, rằng mã kim là thứ mà các quan chức được bầu của chúng ta nên quan tâm.”
Ông Gary Gensler, SEC, mã kim
Ông Gensler đã lên tiếng phản đối mã kim.
Tháng 06/2023, người đứng đầu SEC lập luận rằng nền kinh tế Mỹ không cần thêm tiền kỹ thuật số, giải thích rằng thị trường đã có tiền kỹ thuật số, đề cập đến đồng USD, euro, và yên.
“Bây giờ tất cả đều là kỹ thuật số,” ông nói. “Chúng ta đã có những khoản đầu tư kỹ thuật số.”
Ông Gensler cũng ví ngành công nghiệp mã kim giống như “những kẻ lừa đảo, những nghệ sĩ phỉnh gạt, và các kế hoạch Ponzi” của những năm 1920 trước khi luật chứng khoán liên bang được thực thi vào những năm 1930.
Tại Hội nghị FinTech và Sàn giao dịch Toàn cầu Piper Sandler ở thành phố New York vào tháng 06/2023, ông Gensler cho biết, “Thành thật mà nói, với tình trạng không tuân thủ trên phạm vi rộng, không có gì đáng ngạc nhiên khi chúng tôi thấy nhiều vấn đề ở những thị trường này.”
“Chúng tôi đã từng chứng kiến câu chuyện này trước đây. Nó gợi nhớ đến những gì chúng ta đã trải qua vào những năm 1920 trước khi luật chứng khoán liên bang được ban hành: những người bán hàng rởm, những kẻ lừa đảo, những nghệ sĩ phỉnh gạt, các kế hoạch Ponzi. Công chúng bị bỏ lại để đi xếp hàng tại tòa án phá sản.”
Xuất hiện trước Ủy ban Phân bổ ngân sách Thượng viện vào tháng 07/2023, ông Gensler đã yêu cầu cấp kinh phí ngân sách bổ sung để kiểm soát “miền Tây hoang dã của các thị trường mã kim” bằng cách sử dụng “các công cụ, kinh nghiệm, và tài sản mới.”
SEC cũng đã giành được một số chiến thắng pháp lý trong chiến dịch chống lại mã kim trong năm nay.
Tuy nhiên, trong khi các nhà phê bình cáo buộc SEC nhắm mục tiêu không công bằng vào mã kim thì giám đốc thực thi của SEC, ông Gurbir Grewal, cho biết vào tháng trước rằng “luật chứng khoán liên bang áp dụng bình đẳng cho tất cả mọi người.”
Vân Du biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times