Fed hỏi người Mỹ về tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương — Dưới đây là một số câu trả lời
Theo một cuộc khảo sát của Fed vừa được công bố, người Mỹ lo lắng rằng một loại tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Hoa Kỳ (CBDC) có thể sẽ ảnh hưởng đến các quyền tự do thiết yếu, tập trung hóa hơn nữa chính sách tiền tệ, và khiến cho đồng tiền của quốc gia này dễ bị tấn công.
Hồi tháng Một năm ngoái (2022), Fed đã xuất bản một tập bạch thư miêu tả về CBDC. Họ đã hỏi ý kiến công chúng về các vấn đề như những rủi ro và lợi ích tiềm tàng mà một đồng CBDC có thể mang lại cho đất nước. Hôm 20/04, Fed đã công bố các câu trả lời trong 9 tài liệu. Dưới đây là một số câu trả lời và những mối lo ngại khác nhau mà những người được hỏi bày tỏ. Một số người trong đó được nêu tên, những người khác được ẩn danh, cũng như những người có tên đã được biên tập lại.
Một sinh viên đến từ Texas đã cho thấy việc vi phạm quyền riêng tư, sự tiếp cận quá mức của chính phủ, và tin tặc là những rủi ro do CBDC gây ra. “Với loại tiền kỹ thuật số này, chính phủ sẽ có thể chiếm đoạt các quyền tự do mà không có sự nhận thức/đồng ý của công chúng.”
“Những tin tặc điện tử và nhân viên an ninh mạng giỏi nhất không làm việc cho chính phủ. Họ làm việc trong khu vực tư nhân. Thật là ngây thơ khi nghĩ rằng, với thành tích của chính phủ, có thể tin tưởng họ để bảo đảm cho một tài sản như vậy.” Sinh viên này cảnh báo rằng CBDC cũng có thể kích hoạt một “cuộc rút tiền hàng loạt khỏi các định chế tài chính.”
Ông Andrew W. từ Virginia đã cảnh báo rằng việc tập trung hóa các chính sách tiền tệ có thể “dễ dàng bị lạm dụng và gây ra sự gián đoạn ngoài ý muốn.” CBDC có thể tập trung hơn nữa các chính sách tiền tệ và “chỉ làm tăng tiềm ẩn rủi ro.”
Bà Hollie Bishop đến từ Indiana cho rằng sự bất tín của công chúng là mối quan tâm số một của bà về các loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương. “Mọi người sợ bị theo dõi liên tục. Ngoài ra, dân số đang già đi và cao niên của chúng ta phải thanh toán hóa đơn bằng tiền mặt và có thể không biết cách sử dụng hệ thống này, khiến họ dễ bị bỏ đói, hóa đơn không được thanh toán, v.v.”
Các vấn đề về điện, tin tặc điện toán lượng tử
Ông Lucas Vincent từ Arizona cảnh báo rằng việc tiêu thụ điện năng là một vấn đề lớn. “Việc tiêu thụ điện năng cung cấp các phương tiện tạo ra loại tiền kỹ thuật số nói trên, vốn đã gây ra tình trạng mất điện ở những nơi như Kazakhstan và thậm chí cả New York, là một rủi ro rất lớn khiến Trái đất bị đe dọa vì những thiệt hại về môi trường mà việc khai thác tiền kỹ thuật số gây ra.”
Ông Andy Garcia từ Georgia lưu ý rằng sự phụ thuộc của CBDC vào điện khiến cho loại tiền này dễ bị tổn thương. “Nếu mục tiêu dài hạn là loại bỏ tiền giấy, phụ thuộc hoàn toàn vào CBDC, thì toàn bộ hệ thống kinh tế sẽ trở nên dễ bị tổn thương và dễ bị tấn công mạng. Cần phải có một hệ thống dự phòng hoạt động mà không cần điện, giống như tiền giấy vậy.”
Ông Horacio Gasquet từ Texas đã nêu rằng với sự ra đời của điện toán lượng tử, ngay cả những thuật toán mã hóa tinh vi nhất cũng có thể bị bẻ khóa. Do đó, để cho CBDC “thực sự an toàn,” tiền kỹ thuật số này phải “bắt nguồn từ mã hóa khóa lượng tử.”
Một số ý kiến nhấn mạnh những lợi ích có mục đích của CBDC, như chuyển tiền nhanh hơn và mang lại sự ổn định trong trường hợp siêu lạm phát.
Hoa Kỳ có nên làm theo các quốc gia khác không?
Fed đã đặt câu hỏi: “Quyết định phát hành CBDC của các quốc gia có nền kinh tế lớn khác sẽ ảnh hưởng như thế nào đến quyết định liệu Hoa Kỳ có nên làm như vậy hay không?”
Một người ẩn danh đã trả lời (pdf): “Việc tạo ra một CBDC sẽ gửi các dấu hiệu cảnh báo đến quốc gia của chúng ta. Có một lý do khiến Trung Quốc khai triển một CBDC, và lý do đó không phải là vì hiệu quả.”
Ông Aaron Olszewski từ New Hampshire cũng cho biết, “Chuyển sang CBDC là một sự thay đổi để đẩy mọi người không sử dụng tiền tệ của quốc gia đó.”
Ông Brian Marshall từ Idaho đã trả lời: “Trước tiên, Hoa Kỳ nên lo lắng về việc tuân thủ Hiến Pháp và bảo vệ quyền tự do, chứ không phải cố gắng theo chân các quốc gia khác trong việc họ rơi vào chế độ chuyên chế. Các thị trường tự do sẽ luôn cung cấp phương tiện để đổi một loại tiền tệ này lấy một loại tiền tệ khác.”
Ông JC Denton từ California nói rằng các quốc gia khác áp dụng CBDC không có nghĩa là Hoa Kỳ cũng phải làm như vậy.
Ông Chad Rytting từ Utah cho biết: “Mục đích tài chính của chúng ta nên tập trung vào các vấn đề của riêng chúng ta. Nếu các quốc gia khác muốn thực hiện những hành động như vậy, thì đó là sự lựa chọn của họ. Chúng ta không cần phải làm theo một ý tưởng tệ hại chỉ vì các nhóm khác đang làm điều đó.”
Ông Phil Zobrist từ Illinois nói rằng Hoa Kỳ là “tiêu chuẩn” và có thể duy trì như vậy nếu “quý vị duy trì một đồng dollar mạnh.”
Nhiều người trong số những người được hỏi đã phản ứng tiêu cực với ý tưởng rằng Hoa Kỳ đi theo các quốc gia khác trong việc áp dụng các hệ thống tài chính. Một thiểu số lên tiếng ủng hộ CBDC, nêu ra một mục tiêu là nhằm bắt kịp các quốc gia khác.
Hiến Pháp Hoa Kỳ
Nhiều câu trả lời (pdf) cho cuộc khảo sát của Fed đã đề cập đến ý tưởng về một CBDC trái ngược với Hiến Pháp Hoa Kỳ như thế nào.
Khi Fed hỏi, “Có nên thiết kế một CBDC để tối đa hóa khả năng sử dụng dễ dàng và được chấp nhận tại điểm bán không?” Ông Lawrence Raymond từ Maryland trả lời: “Không, bởi vì tất cả các giao dịch sẽ thành công khai ra, mà điều này đi ngược lại các quyền tự do được nêu trong Hiến Pháp.”
Khi Fed hỏi, “Liệu một số hoặc tất cả các lợi ích tiềm năng của một CBDC có thể đạt được tốt hơn theo một cách khác không?” Ông Richard Hay từ Texas nói: “Có, hãy quay lại định nghĩa của Hiến Pháp về tiền, đó là vàng và bạc.
“Các loại tiền pháp định tiếp tục hủy hoại người nghèo và giai tầng trung lưu bằng cách mở rộng nợ và nguồn cung tiền phá hủy giá trị tiền lương và tiền tiết kiệm của đại đa số dân chúng trong khi làm giàu cho chủ sở hữu tài sản bằng cách đẩy giá tài sản cao hơn thông qua áp lực lạm phát gây ra bởi việc mở rộng tín dụng. Các Tổ phụ lập quốc của chúng ta đã hình dung ra một hệ thống tiền tệ trung thực.”
Ông Hay nói thêm, “CBDC cuối cùng sẽ bị vũ khí hóa để chống lại các đối thủ chính trị và các nhóm người có sự khác biệt với niềm tin của một hệ thống quản lý kiểm soát tập trung.”
Ông Rodger Reed từ California cho biết: “Nền kinh tế của chúng ta phải duy trì một chức năng về quy định theo Hiến Pháp do các Tổ phụ sáng lập tạo ra. Theo đó, một CBDC không phục vụ người dân Mỹ theo cách mà đồng tiền lành mạnh phục vụ.”
Khi Fed hỏi, “Những lợi ích tiềm năng bổ sung, những cân nhắc về chính sách, hoặc những rủi ro nào của một CBDC có thể tồn tại mà chưa được nêu ra trong tập bạch thư này?” Ông Charles Dowling từ Colorado cho biết: “Những người nhận thức được thực tế sẽ không tôn trọng chính phủ. Và có thể sẽ không sử dụng CBDC của quý vị. Và không ai muốn một chính phủ bất hợp pháp, vi hiến nhúng tay vào công việc kinh doanh của họ.”
Những mối lo ngại về quyền riêng tư
Trong một bài diễn văn mới đây tại Hoa Thịnh Đốn, Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Michelle W. Bowman thừa nhận rằng “bảo vệ quyền riêng tư là mối quan tâm hàng đầu” liên quan đến việc sử dụng CBDC. Bà Bowman muốn CBDC có đủ biện pháp bảo vệ để bảo vệ quyền riêng tư của các khách hàng và doanh nghiệp đồng thời cũng đủ minh bạch để ngăn chặn hoạt động tội phạm.
Bà Bowman nói, “Khi nghĩ về tác động của CBDC và quyền riêng tư, chúng ta cũng phải xem xét vai trò trung tâm của tiền trong cuộc sống thường nhật của chúng ta và nguy cơ mà một CBDC không chỉ cung cấp một cơ hội mà còn có khả năng cản trở sự tự do mà người Mỹ được hưởng trong việc lựa chọn sử dụng và đầu tư tiền và các nguồn lực như thế nào.”
“Vì vậy, một sự cân nhắc trọng tâm phải là làm thế nào một CBDC tiềm năng của Hoa Kỳ có thể kết hợp các cân nhắc về quyền riêng tư vào thiết kế của loại tiền này, cũng như các tùy chọn chính sách và công nghệ nào có thể trợ giúp một khuôn khổ quyền riêng tư mạnh mẽ.”
Một phân tích của Viện Cato đã cảnh báo rằng CBDC gây ra một mối đe dọa căn bản đối với các hệ thống kinh tế của Hoa Kỳ. Họ nói, một CBDC của Hoa Kỳ cuối cùng sẽ “chiếm đoạt” khu vực tư nhân và gây nguy hiểm cho các quyền tự do cốt lõi của công dân Mỹ.
Nhật Thăng biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Time