Hoa Kỳ và Trung Quốc ký Thỏa thuận kiểm toán ngăn chặn việc hủy niêm yết các công ty Trung Quốc
Cơ quan quản lý kiểm toán Hoa Kỳ đã ký một thỏa thuận với các đối tác Trung Quốc hôm 26/08, xây dựng hướng tới một sự sắp xếp trong đó các quan chức Hoa Kỳ sẽ có thể kiểm tra hồ sơ của các công ty kế toán ở Trung Quốc và Hồng Kông.
Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) đã chống lại những nỗ lực của các cơ quan quản lý Hoa Kỳ trong việc đạt được quyền truy cập vào các tài liệu kiểm toán của các công ty Trung Quốc niêm yết tại Hoa Kỳ, nhưng giờ đây dường như ĐCSTQ đang nhượng bộ.
Thỏa thuận hôm 26/08, một trong những thỏa thuận chi tiết nhất từng đạt được giữa các cơ quan quản lý ở Hoa Kỳ và Trung Quốc, có thể được xem là một thắng lợi lớn cho mối quan hệ kinh doanh Mỹ-Trung, vì các khoản đầu tư trị giá hàng tỷ USD của Trung Quốc có thể bị mất nếu không có thỏa thuận này.
Tính đến ngày 26/08, khoảng 163 công ty Trung Quốc đã bị các cơ quan quản lý Hoa Kỳ xác định là không tuân thủ các yêu cầu kiểm toán của họ và do đó đủ điều kiện để bị hủy niêm yết khỏi các thị trường Hoa Kỳ.
Trong số các công ty có thể bị hủy niêm yết là đại công ty thương mại điện tử Alibaba.
Các công ty đã được nêu tên theo yêu cầu của Đạo luật về Trách nhiệm Giải trình của Công ty Ngoại quốc (HFCAA), được ký thành luật vào năm 2020.
HFCAA cho phép các công ty Trung Quốc có thời hạn đến năm 2024 để tuân thủ các yêu cầu kiểm toán của Hoa Kỳ, mặc dù Quốc hội đang tranh luận về việc dời thời hạn đó sang năm 2023.
Luật này đã được thông qua để đáp lại việc ĐCSTQ từ chối cho phép các cơ quan quản lý Hoa Kỳ tiếp cận các tài liệu kiểm toán của các công ty kế toán của họ, và dường như hiện đã có tác dụng mong muốn trong việc mở thông tin đó cho việc kiểm tra và xác thực của Hoa Kỳ.
Ủy ban Giám sát Kế toán Công ty Đại chúng (PCAOB), cơ quan giám sát các cuộc kiểm toán của các công ty niêm yết tại Hoa Kỳ, cho biết trong một tuyên bố rằng thỏa thuận hôm 26/08 sẽ cho phép các cơ quan quản lý của Hoa Kỳ đến Trung Quốc và Hồng Kông để “xem các tài liệu kiểm toán hoàn chỉnh với tất cả thông tin trong đó và để PCAOB giữ lại thông tin khi cần thiết.”
PCAOB đã nói thêm rằng họ vẫn “toàn quyền lựa chọn các công ty, các hoạt động kiểm toán và các vi phạm tiềm ẩn mà PCAOB sẽ kiểm tra và điều tra — mà không cần tham khảo ý kiến, cũng như không cần ý kiến của các cơ quan chức năng Trung Quốc.”
Truyền thông nhà nước của Trung Quốc nói rằng Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc và Bộ Tài chính Trung Quốc, là những bên ký kết thỏa thuận, đã đồng ý cho phép Hoa Kỳ tiếp cận các tài liệu nhưng các tài liệu này sẽ “được lấy và chuyển đi thông qua phía Trung Quốc.”
Truyền thông Trung Quốc cũng nói rằng trong thỏa thuận này có cả các thỏa thuận về “thông tin nhạy cảm” và “cung cấp một con đường khả thi để cả hai bên thực hiện các nhiệm vụ quản lý của mình trong khi bảo vệ thông tin liên quan.”
Tuyên bố này có thể đề cập đến thực tế là ĐCSTQ cho đến nay đã cấm tiếp cận các tài liệu đó với lý do bảo vệ bí mật nhà nước.
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Gary Gensler nói rằng các công ty Trung Quốc sẽ vẫn phải đối mặt với việc hủy niêm yết nếu các nhà chức trách Hoa Kỳ không thể truy cập tài liệu kiểm toán của họ.
“Dẫu vậy, đừng nhầm lẫn: chưa làm thì chưa thể biết kết quả,” ông Gensler nói.