Hoa Kỳ đặt mục tiêu loại Trung Quốc khỏi chuỗi cung ứng xe điện
Chính phủ Hoa Kỳ đang mở đường để loại Trung Quốc cộng sản ra khỏi chuỗi cung ứng xe điện (EV) của Hoa Kỳ.
Theo hướng dẫn đề nghị về các điều khoản dành cho xe sử dụng năng lượng sạch của Đạo luật Giảm Lạm Phát, do Bộ Ngân khố và Sở Thuế vụ Hoa Kỳ ban hành hôm 01/12, người tiêu dùng có thể nhận khoản tín thuế lên tới 7,500 USD khi mua xe sử dụng năng lượng sạch.
Tuy nhiên, các hướng dẫn mới làm rõ rằng bắt đầu từ năm 2024, xe sử dụng năng lượng sạch sẽ không đủ điều kiện nếu chứa bất kỳ bộ phận pin nào do một tổ chức ngoại quốc đáng lo ngại (FEOC) từ Trung Quốc, Nga, Bắc Hàn, hoặc Iran sản xuất hoặc lắp ráp. Bắt đầu từ năm 2025, xe sử dụng năng lượng sạch sẽ không đủ điều kiện nếu chúng chứa bất kỳ khoáng chất quan trọng nào do FEOC khai thác, chế biến, hoặc thu hồi.
Bộ Ngân khố Hoa Kỳ cho biết, những điều khoản này dự kiến sẽ hướng tới việc “giảm chi phí cho người tiêu dùng, thúc đẩy sự bùng nổ trong sản xuất của Hoa Kỳ, và tăng cường an ninh năng lượng bằng cách xây dựng chuỗi cung ứng linh hoạt với các đồng minh và đối tác.”
Đạo luật này sẽ phải trải qua một khoảng thời gian lấy ý kiến công chúng trong vài tuần và cuối cùng sẽ có hiệu lực vào ngày 01/01 năm sau (2024).
Theo ông John Podesta, cố vấn cao cấp của tổng thống về Đổi mới và Thực hiện Năng lượng Sạch, hành động này nằm trong số những nỗ lực của chính phủ ông Biden nhằm “đảo ngược xu hướng kéo dài hàng thập niên là để việc làm và nhà máy chuyển ra hải ngoại tới Trung Quốc.”
Ông Podesta cho biết trong một thông cáo báo chí hôm 01/12: “Nhờ có nghị trình Đầu tư vào Hoa Kỳ và hướng dẫn quan trọng ngày nay từ Bộ Ngân khố và Bộ Năng lượng, chúng tôi đang giúp bảo đảm rằng tương lai xe điện sẽ được sản xuất tại Hoa Kỳ.”
Hôm 16/08, chính phủ Tổng thống Biden đã ký Đạo luật Giảm Lạm Phát với các biện pháp cắt giảm khí thải trị giá 369 tỷ USD dành cho xe điện và năng lượng carbon thấp. Kể từ khi dự luật này được ban hành, khu vực tư nhân đã công bố đầu tư gần 100 tỷ USD vào xe sử dụng năng lượng sạch và chuỗi cung ứng pin của Hoa Kỳ.
Đại sứ quán Trung Quốc tại Hoa Thịnh Đốn chỉ trích các quy định mới của Hoa Kỳ là “một ví dụ khác về hành vi theo chủ nghĩa đơn phương và bắt nạt kinh tế của Hoa Kỳ.”
Trung Quốc là nước sản xuất pin cho xe điện lớn nhất thế giới. Các nhà máy sản xuất pin của Trung Quốc đã tinh chế hơn một nửa lượng lithium, cobalt, than chì, và khoáng chất cần thiết để sản xuất pin trên toàn cầu trong thập niên qua.
‘Tổ chức ngoại quốc đáng lo ngại’
Xác định các tiêu chí của mình, Bộ Năng lượng Hoa Kỳ (DOE) tuyên bố trong quy tắc đề nghị hôm 04/12 rằng “một tổ chức ngoại quốc sẽ là FEOC nếu ‘được sở hữu, kiểm soát, hoặc thuộc lãnh thổ hoặc chỉ thị của chính phủ của một quốc gia ngoại quốc là quốc gia được quy định.’” DOE chỉ định “các quốc gia được quy định” là Trung Quốc, Nga, Bắc Hàn, và Iran.
Về mức độ có thể được xem là bị FEOC “kiểm soát”, DOE đã đề nghị các quy tắc chi tiết gồm những trường hợp nắm giữ từ 25% hội đồng quản trị, quyền biểu quyết, hoặc lợi ích cổ phần trong công ty trở lên, hoặc trường hợp cấp giấy phép hoặc hợp đồng cho người có quyền tương đương.
Đề nghị của DOE về việc xác định FEOC đang chờ thời gian tham vấn 30 ngày trước khi được hoàn thiện.
Tuy nhiên, các nhà sản xuất xe Hoa Kỳ cần xác nhận cách tiến hành các khoản đầu tư hoặc giao dịch vốn có thể liên quan đến mức độ họ có thể sử dụng các linh kiện từ các công ty Trung Quốc trong chuỗi cung ứng của mình.
Cuộc đua chuỗi cung ứng Mỹ-Trung
Tổng thống Joe Biden hôm 27/11 tuyên bố thành lập Hội đồng Tòa Bạch Ốc về khả năng phục hồi chuỗi cung ứng và gần 30 sáng kiến mới mà ông hy vọng sẽ củng cố chuỗi cung ứng, yếu tố quan trọng nhất đối với nền kinh tế và an ninh quốc gia Hoa Kỳ.
Sắc lệnh của Tổng thống Biden yêu cầu xem xét lại các chuỗi cung ứng cụ thể trong 100 ngày, gồm chất bán dẫn, pin xe điện, khoáng sản đất hiếm, và dược phẩm, cũng như đánh giá chuỗi cung ứng của các bộ phận.
Trung Quốc đã tổ chức Hội chợ triển lãm chuỗi cung ứng quốc tế Trung Quốc lần đầu tiên tại Bắc Kinh từ ngày 28/11 đến ngày 02/12, nơi Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường nói tại lễ khai mạc rằng ông phản đối chủ nghĩa bảo hộ và mọi hình thức “tách rời” và hy vọng làm sâu sắc thêm mối quan hệ hợp tác của Trung Quốc với tất cả các quốc gia trong chuỗi cung ứng.
Hôm 30/11, Bộ An ninh Quốc gia Trung Quốc đã xuất bản một bài báo, ví những khoáng chất thiết yếu không thể thay thế trong vật liệu mới, năng lượng mới, công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo, công nghệ sinh học, sản xuất thiết bị cao cấp, công nghiệp quốc phòng và quân sự với “vitamin.”
Cơ quan an ninh hàng đầu của nhà nước Trung Quốc này nhấn mạnh chiến lược toàn cầu của họ trong việc nắm giữ các nguồn tài nguyên khoáng sản thiết yếu, nói rằng tài nguyên khoáng sản nên tập trung cao ở một số quốc gia vì công nghệ tân tiến và càng được sử dụng rộng rãi trong ngành thì thế giới càng phụ thuộc nhiều hơn vào khoáng chất.
Trong số các khoáng sản quan trọng được liệt kê trong bài viết, có 21 khoáng sản trùng với khoáng sản của Hoa Kỳ.
Vân Du biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ the Epoch Times