Dự luật biên giới lưỡng đảng của Thượng viện được công bố
Sau gần một tuần chờ đợi, các nhà lập pháp cuối cùng đã tiết lộ nội dung chi tiết của dự luật được chờ đợi từ lâu này.
Một nhóm thượng nghị sĩ lưỡng đảng đã công bố một dự luật rất được mong đợi bao gồm các biện pháp an ninh biên giới cũng như tài trợ thêm cho Ukraine và Israel. Đây là dự luật mà Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (Cộng Hòa-Louisiana) cho rằng “sẽ thất bại khi đến tay” Hạ viện.
Trong lần xuất hiện hôm 28/01 trên CNN, Thượng nghị sĩ Chris Murphy (Dân Chủ-Connecticut), một trong những nhà đàm phán, thông báo rằng họ đã đạt được một thỏa thuận về biên giới.
Gần một tuần sau, các nhà lập pháp cuối cùng đã công bố nội dung được chờ đợi từ lâu của dự luật nói trên (pdf).
Gói trị giá 118 tỷ USD này giải quyết một loạt các chi phí an ninh quốc gia, bao gồm tài trợ cho Israel, Ukraine, và Đài Loan, cũng như các điều khoản nhằm tăng cường và tài trợ cho an ninh biên giới.
Tranh cãi về an ninh biên giới chiếm phần lớn thời gian của các nhà đàm phán, khi Đảng Cộng Hòa tìm cách đạt được sự nhượng bộ về [những điều khoản] an ninh biên giới khắt khe hơn còn Đảng Dân Chủ thì theo đuổi những điều khoản ít nghiêm ngặt hơn.
Dự luật có sự tham gia đàm phán của các Thượng nghị sĩ James Lankford (Cộng Hòa-Oklahoma), Chris Murphy (Dân Chủ-Connecticut), và Kyrsten Sinema (Độc lập-Arizona). Nếu được thông qua, đây sẽ là dự luật biên giới lớn nhất trong nhiều thập niên.
Gói này sẽ làm được nhiều điều mà Đảng Cộng Hòa mong muốn, bao gồm cả nâng cao các tiêu chuẩn để được tị nạn, chấm dứt việc bắt và thả, tăng cường trục xuất, và đẩy nhanh các phiên điều trần tị nạn.
Tuy nhiên, các điều khoản khác ít được các thành viên Đảng Cộng Hòa chấp nhận một cách công khai hơn, bao gồm khả năng cho phép tới 5,000 lượt nhập cảnh bất hợp pháp mỗi ngày trong một số trường hợp hạn chế. Gói này cũng không bao gồm việc khôi phục chính sách Ở lại Mexico của cựu Tổng thống Donald Trump, điều mà nhiều thành viên Đảng Cộng Hòa đã nói với The Epoch Times là bắt buộc phải có.
Trong một tuyên bố sau khi nội dung dự luật được công bố, Lãnh đạo Khối đa số Thượng viện Chuck Schumer (Dân Chủ-New York) gọi đây là “một bước tiến lớn hướng tới việc củng cố an ninh quốc gia của Mỹ ở ngoại quốc và dọc biên giới của chúng ta.”
Ông Schumer nói thêm: “Đây là một trong những dự luật cần thiết và quan trọng nhất mà Quốc hội đã đưa ra trong nhiều năm để bảo đảm sự thịnh vượng và an ninh trong tương lai của Mỹ quốc.”
Trong khi đó, Chủ tịch Hội nghị Đảng Cộng Hòa tại Hạ viện Elise Stefanie (Cộng Hòa-New York) gọi đây là “một dự luật hoàn toàn không có triển vọng thành công” mà bà nói sẽ “khuyến khích hơn nữa hàng ngàn người bất hợp pháp tràn qua biên giới của chúng ta hàng ngày.”
Thay vào đó, bà kêu gọi khôi phục chính sách Ở lại Mexico và các chính sách nhập cư khác dưới thời Tổng thống Trump.
Ông Lankford, nhà đàm phán chính của Đảng Cộng Hòa về gói này, gặp phải sự khinh miệt và chỉ trích từ đảng của ông vì đóng vai trò tạo ra thỏa thuận này.
Hôm 27/01, ông Lankford đã bị Đảng Cộng Hòa tại tiểu bang của ông chỉ trích, họ gọi đề xướng này là một “thỏa thuận biên giới mở.”
Nhưng trong một tuyên bố sau khi nội dung dự luật được công bố, ông Lankford đã bảo vệ thỏa thuận mà ông tham gia đàm phán.
Ông Lankford nói: “Dự luật an ninh biên giới sẽ trao một số lượng lớn các công cụ thực thi mới vào tay chính phủ tương lai và thúc đẩy Chính phủ hiện tại cuối cùng phải ngăn chặn dòng người bất hợp pháp.”
“Dự luật cung cấp kinh phí để xây dựng bức tường, tăng cường công nghệ ở biên giới, và bổ sung thêm giường ở những nơi tạm giam, thêm nhân viên, và nhiều chuyến bay trục xuất hơn. Dự luật an ninh biên giới chấm dứt việc lạm dụng lệnh tạm tha ở biên giới phía Tây Nam của chúng ta vốn đã miễn hình phạt cho hơn một triệu người. Dự luật làm thay đổi đáng kể luật tị nạn mơ hồ của chúng ta bằng cách tiến hành sàng lọc nhanh với tiêu chuẩn cao hơn về bằng chứng, hạn chế kháng cáo, và trục xuất nhanh chóng.”
Lãnh đạo Khối thiểu số Thượng viện Mitch McConnell (Cộng Hòa-Kentucky) cũng nhiệt tình ủng hộ ông.
“Việc Chính phủ Tổng thống Biden từ chối bảo đảm an ninh biên giới đã tạo ra một cuộc khủng hoảng chưa từng có, và những hậu quả khẩn cấp về nhân đạo và an ninh ảnh hưởng đến mọi tiểu bang,” ông McConnell nói. “Đã đến lúc buộc Tổng thống phải bắt đầu quét sạch tình trạng lộn xộn của mình và trang bị cho các nhà lãnh đạo tương lai một hệ thống hoạt động được và các công cụ khẩn cấp mới để lập lại trật tự.”
“Tôi biết ơn Thượng nghị sĩ Lankford vì đã làm việc không mệt mỏi để bảo đảm rằng luật an ninh quốc gia bổ sung bắt đầu bằng các giải pháp trực tiếp và tức thời cho cuộc khủng hoảng ở biên giới phía nam của chúng ta.”
Dự luật trên được đưa ra trong bối cảnh cuộc khủng hoảng vẫn đang tiếp diễn ở biên giới Hoa Kỳ-Mexico. Theo Cục Quan thuế và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ, cơ quan này đã có 785,422 vụ chạm trán [với người nhập cư bất hợp pháp] ở biên giới phía Tây Nam kể từ đầu năm tài khóa 2024 (được tính từ đầu tháng 10/2023). Cơ quan này cho biết đã có gần 2.48 triệu vụ chạm trán trong năm tài khóa trước đó—tăng 96,725 vụ so với năm tài khóa 2022. Không rõ có có bao nhiêu người đã lẩn tránh được các nhân viên ở khu vực biên giới này.
Ngoài ra, dự luật được đưa ra khi Israel đang tiếp tục chiến đấu với Hamas kể từ cuộc tấn công ngày 07/10/2023 của nhóm khủng bố này vào nhà nước Do Thái, bao gồm cả việc phóng hỏa tiễn từ Gaza, nơi mà nhóm này kiểm soát, vào Israel, sát hại hơn 1,000 người và bắt đi ít nhất 200 con tin.
Cuối cùng, nguồn tài trợ cho Ukraine sẽ rất quan trọng vì cuối năm ngoái viện trợ của Hoa Kỳ đã cạn kiệt. Quốc gia Đông Âu này đã bị Nga xâm lược gần hai năm trước. Giao tranh giữa hai nước dường như rơi vào bế tắc sau cuộc phản công thất bại của Ukraine.
Tuy nhiên, số phận của gói này vẫn còn chưa chắc chắn.
Dự luật này sẽ được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện sớm nhất có thể.
Nhưng Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (Cộng Hòa-Louisiana) cho biết ông sẽ không đưa dự luật ra thảo luận tại Hạ viện.
Thay vào đó, ông Johnson đề xướng một dự luật độc lập sẽ cung cấp khoảng 17.6 tỷ USD viện trợ cho Israel. Các chủ đề khác như Đài Loan, Ukraine, và biên giới không được đề cập trong gói đó.
Cẩm An biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times