Các nhà lập pháp Đảng Cộng Hòa giới thiệu dự luật bảo vệ tài sản trí tuệ Hoa Kỳ khỏi ĐCSTQ
Dự luật này nhắm vào các tổ chức địch thủ ngoại quốc sử dụng tài sản trí tuệ của Hoa Kỳ liên quan đến các công nghệ quan trọng hoặc mới xuất hiện.
Hai nhà lập pháp Đảng Cộng Hòa (GOP) đã giới thiệu dự luật mà họ cho rằng sẽ giúp bảo vệ tài sản trí tuệ (IP) của Hoa Kỳ khỏi chính quyền cộng sản Trung Quốc và các địch thủ khác.
Đạo luật Bảo vệ sự Đổi mới và Phát triển của Hoa Kỳ (PAID) dự định “phơi bày các địch thủ ngoại quốc tiếp cận trái phép IP của Mỹ quốc và để bảo vệ khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Hoa Kỳ cùng an ninh quốc gia của chúng ta,” Dân biểu Young Kim (Cộng Hòa-California), Chủ tịch Tiểu ban Đối ngoại Hạ viện về Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, cho hay.
“Chúng ta không thể cho phép các chế độ độc tài như Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ), Bắc Hàn, Nga, và Iran thoát khỏi hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ, đánh cắp bí mật thương mại của Hoa Kỳ, và làm suy yếu an ninh quốc gia của chúng ta,” bà nói trong tuyên bố giới thiệu dự luật hôm 02/07.
Đạo luật PAID nhắm vào các tổ chức địch thủ ngoại quốc sử dụng tài sản trí tuệ của Hoa Kỳ liên quan đến các công nghệ quan trọng hoặc mới xuất hiện—chẳng hạn như các hệ thống siêu thanh, trí tuệ nhân tạo, và công nghệ vũ trụ—mà không có giấy phép. Đạo luật này yêu cầu Bộ trưởng Thương mại xác định và báo cáo cho Quốc hội hành vi vi phạm của những tổ chức này.
Trong nhiều năm, ĐCSTQ đã bị cáo buộc đánh cắp IP và bí mật thương mại từ các công ty và tổ chức. Trong một báo cáo công bố năm 2018, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ phát hiện ra rằng “hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Mỹ của Trung Quốc hiện gây thiệt hại hàng năm từ 225 tỷ USD đến 600 tỷ USD.”
“Các công ty do Đảng Cộng sản Trung Quốc kiểm soát như Huawei đã lấy đi một cách bất hợp pháp công nghệ của chúng ta và khiến các công ty công nghệ của Mỹ quốc gặp khó khăn,” Dân biểu John Moolenaar (Cộng Hòa-Michigan), Chủ tịch Ủy ban Đặc biệt của Hạ viện về Đảng Cộng sản Trung Quốc, cho biết. “Tôi tự hào khi được đồng bảo trợ cho dự luật của Dân biểu Kim mà sẽ đẩy lùi hành vi trộm cắp này và cổ vũ tài năng của các công ty công nghệ Mỹ quốc.”
Nếu trở thành luật, dự luật này sẽ cho phép Ủy ban Đánh giá Người dùng Cuối xác định liệu một tổ chức địch thủ ngoại quốc có sử dụng IP của Hoa Kỳ mà không có giấy phép hay không. Những tổ chức bị phát hiện vi phạm sẽ được Bộ trưởng Thương mại bổ sung vào Công báo Liên bang (Federal Register).
Biện pháp này cũng sẽ cho phép người Mỹ sở hữu bí mật thương mại bị các tổ chức ngoại quốc đánh cắp hoặc có bằng chứng về những hành động như vậy đệ đơn khiếu nại yêu cầu Ủy ban Đánh giá Người dùng Cuối điều tra và xác định xem liệu một tổ chức địch thủ ngoại quốc có vi phạm luật này hay không.
Trước đó trong năm nay, Đại sứ Hoa Kỳ tại Trung Quốc Nicholas Burns cho biết các công ty Hoa Kỳ bày tỏ lo ngại về hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ khi hoạt động tại Trung Quốc.
Trong một biện pháp liên quan, hồi tháng Ba, Dân biểu John Curtis (Cộng Hòa-Utah) đã giới thiệu Đạo luật Chống hành vi Trộm cắp Tài sản Trí tuệ (ĐCSTQ IP) của Trung Quốc để gây áp lực buộc ĐCSTQ phải chấm dứt việc trộm cắp IP từ các công ty Hoa Kỳ.
Ông Curtis đề xướng áp dụng các lệnh trừng phạt tài chính đối với những công ty, cơ quan chính phủ, và cá nhân, cũng như cấm thị thực đối với các thành viên ĐCSTQ và quan chức chính phủ cho đến khi ĐCSTQ thực hiện các bước ngăn chặn hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ.
‘ĐCSTQ tìm cách vượt qua Hoa Kỳ thông qua hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ’
Lực lượng Đặc nhiệm về Trung Quốc năm 2020, gồm 15 thành viên Hạ viện thuộc hai đảng, đã đưa ra một báo cáo cho thấy “ĐCSTQ đang tìm cách vượt qua Hoa Kỳ để trở thành quốc gia dẫn đầu toàn cầu về công nghệ thông qua hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ, gián điệp công nghiệp, và các hành động thù địch khác, vốn được thực hiện thông qua các hành động chính thức của nhà nước cũng như các hành động và chính sách không chính thức/bí mật của nhà nước mà khuyến khích hoạt động xấu xa của các chủ thể phi nhà nước ở [Trung Quốc].”
“ĐCSTQ tìm cách làm tổn hại hoặc phá hủy giá trị của IP của các doanh nghiệp Hoa Kỳ, từ đó gây tổn hại kinh tế cho Hoa Kỳ, trong khi tạo thuận tiện cho các công ty [Trung Quốc] thu lợi từ hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ đó. Ngoài ra, ĐCSTQ còn tìm cách phá hoại nền kinh tế Hoa Kỳ bằng cách khai thác hệ thống IP của Hoa Kỳ để mang lại cho các công ty [Trung Quốc] lợi thế so với các đối thủ cạnh tranh Hoa Kỳ, chẳng hạn như làm tăng chi phí hoặc tạo ra trở ngại cho các doanh nghiệp Hoa Kỳ,” báo cáo cho biết thêm.
Hồi tháng Mười năm ngoái, liên minh tình báo Ngũ Nhãn (Five Eyes)–Úc, Canada, New Zealand, Vương quốc Anh, và Hoa Kỳ–cảnh báo rằng nạn trộm cắp tài sản trí tuệ trong lĩnh vực công nghệ và trộm cắp các bí mật thương mại khác đang gây ra mối đe dọa đáng kể cho phương Tây và “chưa từng có trong lịch sử nhân loại.”
Giám đốc FBI cho biết các hoạt động gián điệp của ĐCSTQ có thể được thấy trong nhiều lĩnh vực, bao gồm nông nghiệp, hàng không, công nghệ sinh học, chăm sóc sức khỏe, robot, và nghiên cứu học thuật. Ngoài ra, hành vi trộm cắp công nghệ của Bắc Kinh không chỉ giới hạn ở các doanh nghiệp lớn, như là các công ty Fortune 100, mà còn mở rộng sang các công ty khởi nghiệp nhỏ hơn.
