Các công ty quang năng của Hoa Kỳ dự định thách thức về pháp lý
Các nhà sản xuất quang năng của Hoa Kỳ đang xem xét hành động pháp lý sau khi Tổng thống (TT) Joe Biden chuyển sang áp dụng mức thuế mới đối với nhập cảng quang năng từ các nước Đông Nam Á.
Theo thông báo của Tòa Bạch Ốc hôm 06/06, lệnh tạm dừng thuế quan áp dụng đối với các mặt hàng nhập cảng từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan, và Việt Nam, cung cấp khoảng 80% tế bào quang điện và module sử dụng tại Hoa Kỳ, và sẽ có hiệu lực trong hai năm.
Ông Biden cũng kích hoạt Đạo luật Sản xuất Quốc phòng (DPA) để giúp các ngành công nghiệp tăng tốc sản xuất trong nước và cung cấp cho các nhà sản xuất quang năng các ưu đãi khác thông qua việc mua sắm của liên bang. Kế hoạch này được thiết lập để giúp ông Biden đạt được mục tiêu về ngành năng lượng trung tính về [mức phát thải] carbon ròng trong 13 năm tới.
Tham vụ Báo chí Tòa Bạch Ốc Karine Jean-Pierre cho biết hành động này được đưa ra nhằm đối phó với tình trạng khẩn cấp về năng lượng: “trong trường hợp này là mối đe dọa đối với khả năng cung cấp đủ công suất phát điện để đáp ứng nhu cầu dự kiến của khách hàng.”
Hồi tháng Ba, Bộ Thương mại đã mở một cuộc điều tra về việc liệu các nhà sản xuất quang năng của Trung Quốc đã chuyển một cách không hợp lệ các bộ phận linh kiện qua bốn quốc gia Á Châu đó hay không.
Cuộc điều tra được đưa ra sau đơn kháng cáo của Auxin Solar có trụ sở tại California với Bộ Thương mại cáo buộc rằng Trung Quốc đang lách các mức thuế hiện hành một cách bất hợp pháp, nhằm bảo đảm cạnh tranh công bằng cho các sản phẩm của Hoa Kỳ. Năm 2011, Hoa Kỳ buộc tội Trung Quốc bán phá giá các tấm quang năng tại thị trường Hoa Kỳ, tức là bán chúng dưới giá thành để lấn át các đối thủ cạnh tranh trong nước.
Chính phủ cho biết lệnh tạm hoãn hai năm sẽ không ảnh hưởng đến cuộc điều tra hiện có, nhưng nói rằng những mặt hàng nhập cảng này sẽ không được truy thu lại thuế quan hồi tố.
Tòa Bạch Ốc cho rằng việc đình chỉ sẽ là “cầu nối” giúp thúc đẩy ngành công nghiệp quang năng đang đình trệ ở Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, Auxin lập luận rằng hành động của ông Biden sẽ giúp các công ty quang năng được nhà nước Trung Quốc trợ cấp trong khi các nhà sản xuất Hoa Kỳ phải trả giá.
Ông Mamun Rashid, Giám đốc điều hành của Auxin Solar, nói với AP trong một tuyên bố: “TT Biden đang can thiệp đáng kể vào quy trình bán tư pháp của Bộ Thương mại.”
Ông Rashid nói thêm: “Bằng cách thực hiện hành động chưa từng có tiền lệ — và có khả năng là bất hợp pháp này — hành động, (của ông Biden) đã mở rộng cánh cửa cho các lợi ích đặc biệt do Trung Quốc tài trợ để đánh bại việc áp dụng công bằng luật thương mại của Hoa Kỳ.”
Theo ông Rashid, Tòa Bạch Ốc đã không tham khảo ý kiến của Auxin cũng như các nhà sản xuất khác của Hoa Kỳ trước khi thông báo.
Ông nói, Auxin hiện đang “đánh giá tất cả các lựa chọn pháp lý của chúng tôi.”
Trong khi đó, ông Timothy Brightbill, đại diện pháp lý cho các nhà sản xuất quang năng trong nước, nói rằng việc ban bố tình trạng khẩn cấp quốc gia được sử dụng làm cái cớ để chống lại cuộc kiểm tra thương mại đang diễn ra.
Ông Brightbill nói với AP hôm 07/06: “Hành động này là điều chưa từng có, chính sách này là luật lệ tồi và là chính sách thiển cận vô cùng tồi tệ, vì chính sách này chỉ khiến chúng ta phụ thuộc nhiều hơn vào các công ty quang năng do Trung Quốc sở hữu.”
Lập luận của ông lặp lại lập luận của TNS. Ron Johnson (Cộng Hòa-Wisconsin), Người nói rằng ông Biden viện dẫn luật thời chiến, DPA, để mua các bộ phận của bảng điều khiển quang năng của Trung Quốc.
Ông Johnson nói với Newsmax hôm 07/06: “Tôi nghĩ đây là một hành động vô luật pháp của Chính phủ này.”
First Solar, nhà sản xuất bảng điều khiển quang năng lớn nhất của quốc gia, đã bác bỏ hành động của Chính phủ.
Phó chủ tịch Samantha Sloan nói với Solar Power World trong một tuyên bố rằng lệnh tạm hoãn này “gửi thông điệp rằng các công ty có thể lách luật của Hoa Kỳ và chính phủ Hoa Kỳ sẽ để các công ty lách luật thoát được và chính phủ Hoa Kỳ sẽ để họ thoát được miễn là họ được hậu thuẫn bởi chiến dịch gây sức ép chính trị sâu rộng.”
Cô Hannah Ng là một phóng viên đưa tin về Hoa Kỳ và Trung Quốc.