Bộ trưởng Ngân khố Hoa Kỳ: Chính phủ sẽ không bảo vệ tất cả các khoản tiền gửi không được bảo hiểm trong các vụ sụp đổ ngân hàng trong tương lai
Bộ trưởng Ngân khố Janet Yellen cảnh báo trong một phiên điều trần trước Ủy ban Tài chính Thượng viện Hoa Kỳ hôm 16/03 rằng chính phủ liên bang sẽ không bảo vệ tất cả các khoản tiền gửi không được bảo hiểm của người Mỹ trong trường hợp xảy ra các vụ sụp đổ ngân hàng trong tương lai.
Bà Yellen nói với các thượng nghị sĩ sau sự sụp đổ của Silicon Valley Bank và Signature Bank: “Tôi có thể trấn an các thành viên của ủy ban này rằng hệ thống ngân hàng của chúng ta vẫn ổn định và người Mỹ có thể cảm thấy an tâm rằng tiền gửi của họ sẽ ở đó khi họ cần.”
“Các hành động trong tuần này thể hiện cam kết kiên quyết của chúng tôi nhằm bảo đảm rằng tiền tiết kiệm của những người gửi tiền vẫn an toàn,” bà cho biết thêm, đề cập đến các hành động khẩn cấp của chính phủ để bảo đảm các chủ tài khoản có thể lấy lại tiền gửi của họ.
Những hành động như vậy bao gồm việc Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) cho phép những người gửi tiền có hơn 250,000 USD tại các ngân hàng bị ảnh hưởng được nhận lại tiền của họ. Thông thường, FDIC, một cơ quan chính phủ độc lập, chi trả số tiền bảo hiểm tiền gửi là 250,000 USD cho mỗi người gửi tiền tại các tổ chức tài chính được bảo hiểm, trong khi số tiền vượt quá ngưỡng đó được xem là không được bảo hiểm.
Tuy nhiên, bà Yellen cảnh báo rằng không phải tất cả những người gửi tiền sẽ được bảo vệ vượt qua mức giới hạn bảo hiểm của FDIC là 250,000 USD cho mỗi tài khoản trong tương lai, như trường hợp của hai ngân hàng đã sụp đổ.
Thay vào đó, bà Yellen cho biết, các khoản tiền gửi không được bảo hiểm sẽ chỉ được bảo vệ trong trường hợp “đa số trong hội đồng FDIC, đa số áp đảo trong hội đồng Fed, và tôi, sau khi tham vấn ý kiến của tổng thống, xác định rằng việc không bảo vệ những người gửi tiền không được bảo hiểm sẽ tạo ra rủi ro hệ thống và những hậu quả lớn về kinh tế và tài chính.”
Các ngân hàng nhỏ có thể bị ảnh hưởng
Điều đó có nghĩa là những người gửi tiền với số tiền vượt quá ngưỡng tại các ngân hàng sụp đổ trong tương lai có thể đang phải đối mặt với một khoản lỗ nghiêm trọng.
Đáp lại những bình luận của bà Yellen, Thượng nghị sĩ James Lankford (Cộng Hòa-Oklahoma) bày tỏ những lo ngại rằng việc chính phủ từ chối chi trả các khoản tiền gửi không được bảo hiểm trên 250,000 USD tại các ngân hàng nhỏ có thể khiến người Mỹ rút lại tiền gửi của họ trong các tổ chức như vậy, do lo ngại mất tiền nếu một ngân hàng như vậy sụp đổ.
Ông Lankford hỏi: “Vì vậy, kế hoạch của bà là gì để ngăn những người có khoản tiền gửi lớn chuyển tiền của họ ra khỏi ngân hàng cộng đồng vào các ngân hàng lớn?”
Ông nói tiếp: “Chúng ta đã chứng kiến các vụ sáp nhập của các ngân hàng trong thập niên qua. Tôi lo ngại rằng bà sắp tăng tốc sự sáp nhập này bằng cách khuyến khích bất kỳ ai có một khoản tiền gửi lớn tại một ngân hàng cộng đồng làm như vậy bằng cách nói rằng, ‘Chúng tôi sẽ không giúp quý vị bảo toàn vốn, nhưng nếu quý vị đến một trong những ngân hàng ưa thích của chúng tôi, thì chúng tôi sẽ bảo toàn vốn cho quý vị.”
“Đó chắc chắn không phải là điều mà chúng tôi khuyến khích,” bà Yellen đáp, trong khi cũng thừa nhận rằng tình trạng đó đang xảy ra ngay lúc này.
Bộ trưởng Ngân khố nói rằng chính phủ tin rằng người Mỹ đang chạy đua để rút tiền gửi của họ từ một số ngân hàng nhất định vì lo ngại về các vụ sụp đổ ngân hàng mới đây và các ngân hàng khác cũng có thể sụp đổ.
Tuy nhiên, ông Lankford trả lời rằng tình trạng này đã thực sự xảy ra bởi vì “quý vị được bảo hiểm đầy đủ bất kể số tiền là bao nhiêu nếu quý vị gửi tiền ở một ngân hàng lớn, nhưng quý vị không lại được bảo hiểm đầy đủ nếu quý vị gửi tiền ở một ngân hàng cộng đồng.”
Nghiên cứu phát hiện nhiều ngân hàng có nguy cơ gặp rủi ro
Sau đó, bà Yellen bảo vệ sự can thiệp của chính phủ vào Silicon Valley Bank và Signature Bank, nói rằng chính phủ cảm thấy có một “nguy cơ lây lan nghiêm trọng vốn có thể dẫn đến việc mua lại và kích hoạt nhiều đợt rút tiền hàng loạt tại nhiều ngân hàng,” và cảm thấy rằng cần phải làm gì đó.
Theo dữ liệu của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ, hơn 9.2 ngàn tỷ USD tiền gửi ngân hàng của Hoa Kỳ không được bảo hiểm vào cuối năm ngoái, chiếm hơn 40% tổng số tiền gửi.
Ở những nơi khác, một nghiên cứu gần đây do các nhà nghiên cứu của Mạng Nghiên cứu Khoa học Xã hội thực hiện đã phát hiện rằng gần 200 ngân hàng khác trên khắp Hoa Kỳ có thể dễ bị tổn thương trước loại rủi ro tương tự như đã chứng kiến trong sự sụp đổ của Silicon Valley Bank.
Theo nghiên cứu đó, khoảng 186 ngân hàng trên cả nước có thể sụp đổ nếu một nửa số người gửi tiền không được bảo hiểm tương ứng của các ngân hàng này rút tiền.
“Ngay cả khi chỉ một nửa số người gửi tiền không được bảo hiểm quyết định rút tiền, thì có gần 190 ngân hàng là có nguy cơ gây tổn thất tiềm ẩn cho những người gửi tiền được bảo hiểm, với 300 tỷ USD tiền gửi được bảo hiểm có khả năng gặp rủi ro,” các tác giả nghiên cứu này viết. “Nếu việc rút tiền gửi không được bảo hiểm dẫn đến những đợt bán tống bán tháo [trái phiếu] dù chỉ là nhỏ, thì về căn bản, sẽ có nhiều ngân hàng hơn nữa gặp rủi ro.”
Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc (CEO) của Các Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ (ICBA) Rebeca Romero Rainey đã bác bỏ những bình luận của bà Yellen rằng các khoản tiền gửi không được bảo hiểm sẽ chỉ được bảo vệ tại các ngân hàng có rủi ro mang tính hệ thống trong một tuyên bố hôm 16/03, gọi đó là “một gói cứu trợ cho các ngân hàng lớn vốn khuyến khích sự quản lý yếu kém và hành vi rủi ro để rồi gây bất lợi cho các ngân hàng cộng đồng và các cộng đồng mà họ phục vụ.”
Nhật Thăng biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times