Hoa Kỳ tiếp tục điều tra chống lẩn tránh thuế đối với pin quang năng nhập cảng từ Đông Nam Á
Quyết định này là diễn biến mới nhất trong một câu chuyện kéo dài nhiều năm — điều mà ngành quang năng Hoa Kỳ cho rằng có thể đã có tác động tàn phá đối với hoạt động sản xuất trong nước.
Hôm 07/06, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (USITC) đã bỏ phiếu để tiếp tục điều tra về hành vi lẩn tránh thuế tiềm năng của các nhà sản xuất pin quang năng ở Đông Nam Á.
Quyết định này là diễn biến mới nhất trong một câu chuyện kéo dài nhiều năm — điều mà ngành quang năng Hoa Kỳ cho rằng có thể đã có tác động tàn phá đối với hoạt động sản xuất trong nước.
Trong một tuyên bố ngày 07/06, USITC đã xác nhận rằng ủy ban sẽ tiếp tục tiến hành điều tra các nhà sản xuất tại Cambodia, Malaysia, Thái Lan, và Việt Nam.
Các bên ủng hộ cuộc điều tra — chẳng hạn như Liên minh Ủy ban Thương mại Sản xuất Quang năng Hoa Kỳ — cáo buộc rằng các công ty có trụ sở tại Trung Quốc đang thuê các nhà sản xuất tại Đông Nam Á để lẩn tránh các mức thuế quan của Hoa Kỳ. Hoa Kỳ đã áp đặt thuế để chống lại sự trợ cấp không công bằng của Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) đối với ngành công nghiệp pin quang năng nội địa, điều mà chính phủ Tổng thống Biden cho rằng nhằm mục đích “tạo ra sự phụ thuộc.”
Theo tuyên bố, ủy ban thương mại nhận thấy có “dấu hiệu hợp lý” cho thấy ngành quang năng của Hoa Kỳ đã chịu “tổn thất nghiêm trọng” vì các sản phẩm quang năng nhập cảng từ Cambodia được cho là do chính phủ Cambodia trợ cấp.
Cùng với Bộ Thương mại Hoa Kỳ, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ dự kiến sẽ tiếp tục điều tra pin quang năng nhập cảng từ Cambodia, Malaysia, Thái Lan, và Việt Nam. Hai cơ quan kể trên cho biết báo cáo về cuộc điều tra sẽ được hoàn tất vào khoảng ngày 01/10.
Quyết định này được đưa ra vài ngày sau khi các thành viên Đảng Dân Chủ trong Quốc hội kêu gọi chính phủ Tổng thống Biden và các bên khác điều tra các hoạt động thương mại được cho là không công bằng của các công ty quang năng thuộc sở hữu của Trung Quốc, gần một tháng sau khi chính phủ Tổng thống Biden thông báo rằng nghị trình “Đầu tư vào Hoa Kỳ” của tổng thống sẽ một lần nữa thể hiện lập trường của ông đối với ĐCSTQ thông qua việc trấn áp các sản phẩm quang năng nhập cảng, đồng thời phân bổ hàng triệu dollar cho ngành năng lượng sạch Hoa Kỳ.
Thượng nghị sỹ Sherrod Brown (Dân Chủ-Ohio), Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đã viết một bức thư gửi cho Chủ tịch Ủy ban Thương mại Quốc tế David Johnson và Bộ trưởng Thương mại Gina Raimondo hôm 04/06, bày tỏ sự ủng hộ đối với các kiến nghị về thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp mà Liên minh Ủy ban Thương mại Sản xuất Quang năng Hoa Kỳ đề xướng.
Gồm có các thành viên như Convalt Energy, First Solar, công ty Nam Hàn Hanwha-Q Cells, Meyer Burger, Mission Solar, REC Silicon, và Swift Solar, liên minh này đại diện cho các doanh nghiệp tham gia sản xuất các sản phẩm quang năng trong nước và sử dụng khoảng 34,000 nhân viên Mỹ.
Theo bức thư, các công ty thuộc sở hữu của Trung Quốc hoạt động tại Cambodia, Malaysia, Thái Lan, và Việt Nam đã có những hành vi bóp méo thị trường, chẳng hạn như nhận trợ cấp bất hợp pháp, gây tổn hại cho ngành công nghiệp quang năng của Hoa Kỳ, vốn là mục tiêu của đơn khiếu nại này.
“Bên cạnh việc kìm hãm tăng trưởng việc làm trong nước và gây tổn hại đến tiềm năng sản xuất của Mỹ, sự thống lĩnh của Trung Quốc trong chuỗi cung ứng quang năng còn tạo ra những rủi ro an ninh năng lượng đáng kể,” ông Brown cho biết. “Ngành công nghiệp này không thể phát huy hết tiềm năng ở Hoa Kỳ nếu các công ty Trung Quốc hoạt động như một tập đoàn quang năng quốc gia.”
Thượng nghị sỹ này đã kêu gọi xem xét lại cách chính phủ nhìn nhận các sản phẩm quang năng nhập cảng, cảnh báo rằng nếu không giải quyết vấn đề này một cách toàn diện thì có thể dẫn đến việc các nhà sản xuất có trụ sở tại Trung Quốc chuyển hoạt động sản xuất sang các quốc gia khác.
Cuộc điều tra do nhiều cơ quan thực hiện này diễn ra sau thông báo hồi tháng trước về việc áp dụng các mức thuế quan mới đối với xe điện, vi mạch bán dẫn, thiết bị quang năng, và vật tư y tế nhập cảng từ Trung Quốc.
Các mức thuế quan này có khả năng gây ra tranh chấp thương mại sâu rộng hơn giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc khi song phương đáp trả lẫn nhau. Trung Quốc đang nỗ lực xây dựng lợi thế công nghệ và thăng tiến các nấc thang kinh tế.
Vào thời điểm Bắc Kinh đang chịu sự chỉ trích toàn cầu ngày càng tăng từ các quốc gia dân chủ tự do, có một số dấu hiệu cho thấy họ đang giảm sản xuất pin lithium-ion, loại pin được sử dụng trong xe điện, điện thoại di động, và các thiết bị điện tử tiêu dùng khác.
Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin Trung Quốc đã công bố một bản dự thảo quy định ngay sau thông báo này, nhằm “tăng cường quản lý ngành pin lithium-ion và thúc đẩy tăng trưởng chất lượng cao cho ngành.”
Bản tin có sự đóng góp của The Associated Press
Vân Du biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times