Bắc Kinh nhường bước: ĐCSTQ đồng ý xem xét lại thuế quan đối với hàng hóa Úc
Trung Quốc thay đổi giọng điệu sau ba năm tranh cãi về các lệnh trừng phạt thương mại
Bắc Kinh dường như đang rút lại lập trường hung hăng của mình đối với hàng hóa Úc sau khi chính quyền Trung Quốc đề nghị đẩy nhanh việc xem xét các mức thuế quan áp dụng lên lúa mạch, vốn đang là chủ đề chính trong một đơn kiện [mà Úc kháng cáo lên] Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Kể từ năm 2020, Bắc Kinh đã nhắm mục tiêu vào Úc bằng một chiến dịch cưỡng ép kinh tế đối với thịt bò, thịt cừu, lúa mạch, hải sản, rượu vang, than đá, gỗ, mật ong, và lúa mì sau những lời kêu gọi điều tra nguồn gốc của COVID-19 của cựu Ngoại trưởng Marise Payne.
Về lúa mạch, Bắc Kinh đã áp thuế 80.5% đối với các mặt hàng xuất cảng của Úc, cản trở hàng hóa của nước này tiến vào thị trường đại lục. Hoạt động giao thương này trị giá khoảng 916 triệu USD trong năm 2018-2019.
Hôm 11/04, Ngoại trưởng Úc Penny Wong tuyên bố rằng Úc đã đưa ra một quy trình để giải quyết tranh chấp nêu trên.
Bà Wong nói, “Sau cuộc đối thoại mang tính xây dựng gần đây ở toàn bộ các cấp, chúng tôi hoan nghênh việc Trung Quốc đồng ý thực hiện một cuộc đánh giá nhanh các mức thuế quan trong khoảng thời gian ba tháng, có thể kéo dài đến tháng thứ tư nếu được yêu cầu.”
“Cuộc đối thoại này đã được nối lại song song với việc Úc tiếp tục theo đuổi các lợi ích quốc gia của chúng tôi thông qua Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Úc đã đồng ý tạm thời đình chỉ tranh chấp tại WTO trong giai đoạn xem xét đã được thỏa thuận.”
“Chính phủ Úc đã thể hiện rõ ràng trong quan điểm của họ rằng không có lý do nào để biện minh cho các mức thuế quan này và lợi ích tốt nhất của cả hai nước là mọi rào cản thương mại đều được xóa bỏ.”
Bà Wong cũng lưu ý rằng nếu các mức thuế này không được dỡ bỏ vào cuối giai đoạn xem xét này, thì Úc sẽ nối lại hành động tranh chấp của họ tại WTO.
“Cách tiếp cận của chính phủ ông Albanese là hợp tác với Trung Quốc ở những lĩnh vực chúng tôi có thể, bất đồng ở những lĩnh vực chúng tôi buộc phải bất đồng, và can dự vì lợi ích quốc gia của chúng tôi. Con đường này phản ánh cách tiếp cận đó,” bà nói.
Bà Wong cũng không cho rằng bất kỳ mặt hàng xuất cảng nào khác đang nằm dưới một rào cản thương mại đều sẽ được nới lỏng.
Hành động của Bắc Kinh có thể là về an ninh lương thực
Tuy nhiên, sự thay đổi trong mối bang giao ngoại giao có thể là vì sự sống còn của Bắc Kinh hơn là bình thường hóa bang giao.
Hồi tháng Một, Rabobank tiết lộ rằng Trung Quốc có thể sẽ bị thâm hụt sản lượng bắp, vốn sẽ buộc nước này phải nhập cảng ngũ cốc.
Rabobank cho biết, “Do sản lượng thấp hơn và nhu cầu phục hồi, sự thâm hụt bắp của Trung Quốc dự kiến sẽ tăng lên vào năm 2022/2023, đồng thời buộc họ phải nhập cảng. Dự kiến sẽ có một lượng lớn bắp từ Brazil.”
“Nếu mối bang giao giữa Trung Quốc và Úc được cải thiện, thì lúa mạch dùng làm thức ăn chăn nuôi của Úc cũng sẽ là một lựa chọn.”
Hồi tháng Hai, Reuters đưa tin rằng Trung Quốc đã trở thành bên mua bắp lớn nhất của Brazil, trong đó các nhà nhập cảng Trung Quốc đã mua 983,684 tấn bắp từ Brazil sau khi “Bắc Kinh cho phép mua bán ngũ cốc của Brazil hồi cuối tháng 11/2022.”
Quyết định mua ngũ cốc của Trung Quốc được đưa ra sau khi Cục Thống kê Quốc gia (NBS) của Đảng Cộng sản Trung Quốc cho rằng nước này đã có một năm bội thu với sản lượng ngũ cốc lớn mà không bị ảnh hưởng bởi hạn hán, lũ lụt, và rào cản zero COVID trong năm nay — đạt sản lượng thu hoạch cao kỷ lục 686.53 triệu tấn, tăng 0.5% so với năm 2021.
Nhưng bất chấp sự thân thiện ngày càng tăng đối với Úc, chính phủ liên bang này đã có một cách tiếp cận thận trọng, đưa ra lời khuyên rằng họ sẽ tiếp tục theo đuổi chính sách đa dạng hóa thương mại, điều này đã chứng kiến Úc đạt được rất nhiều hiệp định thương mại tự do mới với các quốc gia như Ấn Độ, Vương quốc Anh, Nhật Bản, và Liên minh Âu Châu.
Bà Wong lưu ý rằng chính phủ ông Albanese sẽ “tiếp tục theo đuổi các lợi ích quốc gia của Úc và tận dụng mọi cơ hội, bao gồm cả cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO, để đạt được những kết quả tốt nhất cho các nhà sản xuất và nông gia tầm cỡ thế giới của Úc.”
Vị ngoại trưởng này cũng đã chia sẻ trong tuyên bố của mình rằng quy trình [đánh giá thuế quan] lúa mạch này sẽ được xem là một phép thử đối với sự chân thành của Trung Quốc trong việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt thương mại đối với các sản phẩm khác của Úc.
Bà nói, “Chúng tôi vẫn tin tưởng vào triển vọng của rượu vang Úc tại WTO. Nếu thỏa thuận ngày hôm nay thành công trong việc cung cấp một quy trình dỡ bỏ thuế quan đối với lúa mạch, thì chúng tôi hy vọng một quy trình tương tự sẽ được tuân theo để dỡ bỏ các rào cản thương mại đối với rượu vang Úc.”
Chiến dịch cưỡng ép của Bắc Kinh đối với Úc đã gây lo ngại trên toàn cầu, trong đó chính phủ Hoa Kỳ kêu gọi thành lập một “liên minh chống cưỡng ép” để chống lại Bắc Kinh.
Hôm 27/03, đặc phái viên Hoa Kỳ tại Nhật Bản Rahm Emanuel cho biết rằng hành động tập thể là cần thiết để giải quyết các trường hợp một quốc gia sử dụng các biện pháp kinh tế để trừng phạt một quốc gia khác về lập trường chính trị của mình, tờ Japan Times đưa tin.
Ông Emanuel nói: “Cưỡng ép kinh tế là một hình thức khác của chiến tranh chính trị.”
Ông nói thêm: “Đó là việc sử dụng các công cụ kinh tế, cho dù đó là lệnh cấm vận, thuế quan, và các loại công cụ khác, để nhắm mục tiêu chính trị vào một quốc gia mà quý vị không đồng tình và cố gắng ép buộc họ thay đổi lập trường chính trị cũng như nền độc lập chính trị của họ.”
Ông Emanuel cho rằng Bắc Kinh là một “nhà cung cấp liên tục” các công cụ như vậy, và chỉ thông qua một phản ứng phối hợp của các quốc gia, những hành động như vậy mới có thể được kiểm tra.
“Nếu thế giới không lập kế hoạch để chống lại sự ép buộc kinh tế, thì Bắc Kinh sẽ tiếp tục săn lùng các quốc gia khác và các nền kinh tế của họ, dù lớn hay nhỏ, phát triển hay đang phát triển, gần hay xa,” ông nói.
Bản tin có sự đóng góp của Aldgra Fredly
Thanh Tâm biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times